早教乱象，这两地监管部门回应了

来源：人民网

早教机构破产，家长退款难；早教机构被取缔，却依然开课……9月25日《人民直击：“身边很多孩子上了早教班”，但是……》报道了早教行业乱象。近日，辽阳、北京两地监管部门相继作出回应。

无证上课？查处！

今年6月，辽宁省辽阳市文圣区哈喽贝比早教咨询中心（下称哈喽贝比）因无办学许可证被文圣区教育局取缔。但家长反映，哈喽贝比仍在上课。

9月28日，文圣区教育局的工作人员回复称，此前去现场查看过两次，未发现哈喽贝比有上课行为。但基于家长反馈，对哈喽贝比作出最后一次严重警告，如再有上课行为，将联合市场监管局和公安部门予以查处或查封。

该工作人员表示，辽阳市教育稽查大队、文圣区市场监管局和教育局组织哈喽贝比负责人与家长就退款一事进行了现场协商，但双方未达成一致，建议家长走司法途径。

北京岳成律师事务所律师刘佳音指出，早教机构因资质问题被取缔，已不能履行合同。家长可以不能实现合同目的为由，要求解除合同并退还已交纳的费用。如果机构不同意，家长可向法院起诉。

没有退款？解释!

北京巧虎KIDS大红门银泰中心宣布破产已近两个月，部分家长表示仍未收到退款。

9月29日，为了解退款进展等情况，记者致电巧虎KIDS大红门银泰中心。工作人员称，目前已退款137人、转课180余人，未予处理的，为不愿意转课或对退款标准不认同的会员。该工作人员称，当前优先办理转课，有退款需求的会员，需认同公司退款标准才能办理。

关于退款标准，该工作人员解释称，公司6月1日接手该中心，处理转课和退款时发现了三份不同版本的合同，为保证公平采用了统一的退款标准。

她表示，扣除的7%费用确是手续费，包含6%营业税和1%银行转账费用。“原则上不应该由家长出，但我们是可以继续提供课程和服务的，是家长不想完成课程，申请退款退学，那这笔费用应该由家长承担”。该工作人员称，他们向家长提供了转课服务，对于有些不再适合早教的孩子，他们也联系了其他教培机构，“希望给家长提供更多选择，把剩余课时上完。”

资金抽逃？调查！

企查查显示，7月16日，巧虎KIDS大红门银泰中心运营主体北京思凯文科技有限公司（下称思凯文）进行了企业名称、法定代表人及注册资本等多项变更。其中，注册资本由500万元变为10万元，减资98%。

上述工作人员表示，接手大红门银泰中心店后，法人变更是正常流程，减资流程和标准是按照国家规定办理的。“5月底6月初，市场监管部门作了相应的公示，我们也在中心的公告栏进行了公示。”但有家长表示，事前并不知情，得到消息已是8月10日。

北京岳成律师事务所律师赵文龙指出，《公司法》规定，公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人。如公司减少注册资本未履行法定减资程序，通知债权人，将公司注册资本随意减少，属于抽逃出资性质。未通知已知债务人的，应当认为公司减资行为对债务人不发生法律效力，减资股东应在原出资范围内对公司债务承担补充赔偿责任。

8月13日，有家长在人民网《领导留言板》反映思凯文注册资金变更问题。北京市丰台区市场监管局大红门所回复该留言称，对于消费者反映被诉方发出破产通告前企业减资、股东变更，存在明显逃避相关债务债权，要求依法查处，撤销变更登记的问题，已于8月14日立案，目前正在调查取证中。

记者就案件进展致电北京市丰台区市场监管局。9月29日，工作人员回复称，针对思凯文涉嫌提交虚假材料取得公司登记的举报正在调查中，调查完毕会及时公示。对于消费者预付款投诉问题，工作人员表示，多次联系公司负责人均未联系上，无法进行调解，建议消费者尽快通过司法途径解决。

近年来，消费预付款经营主体“跑路”现象频发。业内人士表示，目前没有相关部门对消费预付款进行监管，建议明确监管部门及职责，提高预付款收取门槛，设立专有账户，专款专用，多部门联动推进消费预付款监管。

据了解，目前已有地区提出消费预付款监管办法。北京市石景山区开发了预付式消费卡监管服务平台，通过构建企业征信大数据、运用区块链技术对交易过程进行全程证据保存、引入银行实现资金存管、配合保险公司对预付资金进行投保，形成预付消费事前查询、事中留痕、事后维权的监管闭环。

来源：人民网-社会频道 金慧慧 杨乔