教育部：各地可因地制宜改善学前教育儿童营养

时间：2020-10-19 20:16:50来源：北京日报客户端

有全国人大代表建议，应完善农村义务教育学生营养改善计划，并扩大受益范围，把学前教育列入该计划。对此，教育部回应称，作为非义务教育阶段，学前教育成本应由举办者、家庭和政府共同分担，家庭对幼儿的营养状况需承担更多的责任，同时鼓励各地结合当地实际，因地制宜开展学前教育儿童营养改善工作。

教育部表示，高度重视学前教育儿童营养改善问题，先后开展了专题调研、数据收集等一系列工作。调研结果显示，近年来，我国学前教育改革发展取得显著成效。2019年学前教育经费总投入为4099亿元，同比增长11.63%，学前教育毛入园率达到83.4%，办园条件得到明显改善。据中国疾病预防控制中心统计，2015年全国5岁以下儿童低体重患病率为1.49%，生长迟缓率为1.15%，贫血患病率为4.79%，已提前实现《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》提出的到2020年将上述3个指标降低到5%以下、7%以下和12%以下的目标，学前儿童营养健康水平得到显著提升。

教育部也提到，虽然各地高度重视学前教育和在园儿童营养改善工作，但因经济社会发展水平不一，自然环境条件各异，地方财力和群众经济能力各有不同，各地学前教育城乡区域发展不平衡，儿童营养改善工作仍存在一些困难和问题。其主要原因在于：办园主体多元形式多样，膳食营养监管难；大部分农村幼儿园条件不足，供餐质量难保证；儿童供餐要求高，安全风险难避免等。

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确指出，地方政府是发展学前教育的责任主体。教育部表示，作为非义务教育阶段，学前教育成本应由举办者、家庭和政府共同分担，家庭对幼儿的营养状况需承担更多的责任。从国际经验看，即使在发达国家，家庭也是儿童养育的主要责任承担者，不是政府完全包揽。据此，教育部建议，各地可结合当地实际，因地制宜开展学前教育营养改善工作。中央财政将加大学前教育发展支持力度，推动各地扩大普惠性学前教育资源，建立健全学前资助体系，并在资金分配时向贫困地区倾斜。

对于人大代表提出的关于提高营养改善计划补助标准一事，教育部介绍，自2011年秋季学期，国家启动实施农村义务教育学生营养改善计划以来，相关文件已多次调整完善营养膳食补助标准。下一步，教育部将会同财政部，结合经济社会发展水平和财力状况，适时研究调整营养膳食补助国家基础标准，并督促地方政府有关部门完善营养改善计划支持机制，让营养改善计划这项德政工程、民心工程、民生工程真正落到实处。